Un état des lieux contrasté

Le tourisme reste le point fort de l’économie savoyarde. Les quelques données qui suivent suffisent à le rappeler. La Savoie conserve sa place de leader mondial sur le marché des sports d’hiver. Le tourisme génère ainsi 1,8 milliards de revenus, soit 50% de la richesse du département. Les stations de sports d'hiver totalisent à elles seules 28% des emplois salariés et créent 37% des emplois privés du département depuis 10 ans.
Mais l’ancienne province romaine n’oublie pas que « la roche Tarpéienne est proche du Capitole ». Fort de cette sagesse antique, l’Assemblée départementale a donc réévalué la situation du tourisme en Savoie en ne perdant pas de vue que sa vigueur repose sur des bases qui restent fragiles.
Plusieurs  facteurs sont en cause : d’abord le fait que la part des touristes étrangers est de plus en plus importante alors que les Savoyards délaissent parfois nos stations de ski. Or la clientèle étrangère reste volatile et il est difficile de prévoir ne serait-ce qu’à moyen terme l’évolution de ses goûts.
Autres éléments fragilisants : la diminution des hébergements marchands au profit des habitations secondaires et le vieillissement progressif d’un parc locatif insuffisamment renouvelé, en dépit des dispositions mises en oeuvre au niveau national et appuyées par le conseil général. Cette dégradation des capacités d’accueil est préjudiciable à nos stations alors que pour affronter la concurrence, très vive dans ce secteur, elles doivent tout faire pour fidéliser leur clientèle.

Une première étape : des ateliers de réflexion

Sur la base de ce constat, le Conseil général a donc mis en place plusieurs ateliers afin de poursuivre la réflexion et de proposer ses actions prioritaires pour assurer l'avenir du tourisme en Savoie. Ils ont fait ressortir les points suivants :

• Pour élaborer une politique pertinente et efficace, il est nécessaire de disposer d’informations précises, fiables et actualisées. Le Département devra donc mobiliser toutes les ressources dont il dispose, les mutualiser et fédérer des intervenants périphériques et extérieurs susceptibles de lui fournir les données suivantes : l'évaluation de sa politique montagne et la participation aux démarches de gouvernance, de plus en plus pertinentes pour la conduite et l’avenir des stations.
   
• Des priorités stratégiques pour la Savoie devront aussi être définies en vue des futurs partenariats qu’il sera indispensable de nouer avec l'Union Européenne, l’Etat et la Region, l’objectif étant que ces priorités puissent être prises en compte par ces partenaires. Parmi elles, la banalisation et la mise en marché des lits, le développement de la pratique des jeunes, la consolidation des pôles touristiques de moyenne montagne, la diversification des activités et de la saisonnalité, etc.
   
• Le Conseil général doit par ailleurs poursuivre son accompagnement des petites et moyennes stations dans leur développement économique, non seulement en intervenant sur les accès routiers, les transports et les logements, mais aussi en aidant à la modernisation de l’outil de production ( le domaine skiable ). Ce travail doit évoluer en tenant compte du profil économique particulier de chacune des stations. Le Département favorisera ainsi les montages les plus pertinents en tenant compte par exemple de l’adaptation des investissements en remontées mécaniques à l’offre de logements que la station est en mesure de proposer. Et vice versa. Le Conseil général devra donc faire preuve de souplesse pour adapter ses interventions en fonction de chaque station pour parvenir à établir un équilibre économique et financier durable sur chacune d’elle.
   
• S'avèrent tout aussi nécessaires, la diversification des activités et l’étalement de la fréquentation sur l’ensemble de l’année. La clientèle française, dans laquelle les seniors commencent à prendre une place de plus en plus importante, recherche en effet des activités hivernales moins exposées que le ski alpin. Quant à la diversification des activités, en été notamment, elle est indispensable pour attirer les touristes qui souhaitent faire autre chose que randonner sur les sentiers de montagne. Cette réflexion sur la diversification des activités et des périodes touristiques sera généralisée à l’ensemble du département pour tenter de déboucher sur un plan d'action généralisé dont l’ambition sera d’affirmer et de faire reconnaître la Savoie comme une destination de tourisme toutes saisons.
   
• Autre défi : inciter les Savoyards à revenir dans leurs stations. Ce sont les prix élevés qui semblent expliquer cette désaffection. Or les prix sont libres et sur ce point la marge d’action du Conseil général est assez réduite. Il est pourtant important d’engager des actions spécifiques pour ramener la pratique du ski à hauteur de la bourse des Savoyards et notamment des jeunes. Le « plan ski jeunes » qui démarre cet hiver est certainement une mesure dont il faudra suivre et évaluer les premiers résultats.

Un premier aboutissement : le plan tourisme en Savoie 2007-2013

Sur la base de cette réflexion, le Conseil général a proposé un plan organisé en deux volets :
 
Le premier volet vise à consolider le tourisme d’hiver. 23 millions d'euros seront donc consacrés à la modernisation des stations notamment les remontées mécaniques, l'hébergement et plus largement toutes les structures d’accueil. Mais une partie de l’effort portera aussi sur le perfectionnement de l’activité « ski » en favorisant notamment l'interconnexion des grands domaines. Pour faire en sorte que cette démarche ambitieuse ne mette pas en péril l’équilibre économique des stations, l’accompagnement du Conseil général sera modulé en fonction de leur profil. « Domaines skiables », « moyennes stations » ou «  petits sites » , les stations n’ont en effet pas les mêmes besoins, les mêmes priorités ni les mêmes capacités d’investissement selon la catégorie dont elles relèvent.
 
Développer le tourisme d'été, c'est l'ambition du second volet de ce plan. La Savoie a en effet bien d’autres ressources a proposer aux touristes que ses pistes de ski, fussent-elles les plus belles du monde. Pendant 6 mois, le territoire de la Savoie, redevenu vert, peut aussi accueillir les randonneurs, les cyclistes, les pêcheurs, les enfants des classes de découverte ou encore les adeptes du thermalisme. 37 millions d'euros seront donc consacrés à la diversification touristique afin que la Savoie puisse proposer aux visiteurs des capacités accueil et des activités à la hauteur de son potentiel et, bien sûr, faire en sorte que cette nouvelle réputation franchisse nos montagnes. 

 





Télécharger la plaquette :  le Plan Tourisme Savoie 2007-2013 (PDF 367 ko)

Crédit photo page d'accueil : OT Val d'Isère/Nuts